城关回族镇：崇尚科学发展 打造中原名镇

睢县城关回族镇位居县城，是全县政治、经济、文化、信息中心，总面积25平方公里，总人口6.75万人，其中农业人口8069人，少数民族人口8725人，耕地3200亩，属于典型的非农业乡镇。

近年来，城关回族镇党委、政府深入贯彻落实科学发展观，实施“保增长、保民生、保稳定”工程。紧紧围绕“工业强镇、商业重镇、文化名镇、旅游大镇”的总体工作思路，大力实施产业结构调整，以促进民营企业发展为核心，以拉动镇域增长为目标，强力推进招商引资和发展民营经济步伐，实现经济社会跨越式发展。

——实力城关，五项措施促增长。镇党委、政府把财税收入作为重点工作，努力探索财税收入稳定增长的新办法、新机制。成立财税管理工作领导组，积极配合税务部门完成税收目标任务。动员各方力量，广开税源。对辖区内的纳税商户、个人开发房地产户逐户登记，完善台帐，做到对所有税款应收尽收，严防国家税源流失现象发生。制订了严格的廉政制度、财务管理制度，成立了会计结算中心，实行了领导集体会签制度，从源头上堵塞财务管理漏洞。建立健全了车辆管理制度、微机管理使用制度、用水用电制度，从点滴做起，严格细节管理，杜绝资金跑、冒、滴、漏现象，降低了行政成本。

——活力城关，民营经济展新姿。凭借位居县城、交通便利、通讯发达和经商环境优越的系列优势，镇党委、政府拓宽思路，大胆创新，为招商引资和民营经济的发展孕育了良好的生存环境。目前，该镇各类民营企业2700多家，从业人员达3.6万余人，上交税金占地方财政收入的70%。民营经济增加值占全镇国内生产总值的76%，新增投入占固定资产总数的70%。企业经过合理布局，科学规划，管理不断上层次，产品不断上档次，效益逐年大幅度提高。皮毛制革、养殖、食品加工、电子加工、餐饮服务等行业如滚雪球般逐步扩大，呈现出皮毛、木材、肉牛、电子四大优势。形成了西门里皮毛皮革加工专业村、小门里饮食服务专业村、南关货运专业村、东关西村客运专业村、东关南村和北村养殖专业村、东关东村糕点专业村，农村经济实现一村一品。

——和谐城关，改善民生人称赞。城关回族镇辖7个居委会、7个村委，其中有4个村委是回族村。在日常工作中，该镇时刻把民族团结工作摆在首位，处处为群众着想，切实改善民生，把城关镇建成了一座和谐乡镇。认真落实“三调联动”和“一村一干一警一员”的平安建设机制，获全市平安建设检查评比优秀单位。严格执行信访稳定制度，荣获市委、市政府“信访工作先进乡镇”荣誉称号。为加强对民族团结的领导，该镇成立了“民族团结工作领导组”，4个回族聚居村成立了村支部书记为组长的“民族团结促进会”，4个清真寺、1个基督教堂成立了“管委会”，全镇形成了镇抓村、村抓组（寺）、组抓户的服务网络。4个回族村委分别和其余3个村委建立了“共建民族团结进步友好村”，有效促进了回汉群众的团结和睦。

2009年，该镇生产总值完成233818.9万元，工业增加值完成37523.2万元，农民人均纯收入5200.9元，招商引资工作7.2亿元，财政收入完成1505.8万元，全镇综合实力在全县稳居第一，位居全市乡镇前列。被市委、市政府评为“工业经济强乡镇”、“城镇化发展强乡镇”；被省委评为“全省五个好乡镇党委”；被国家建设部、发改委、民政部、国土资源部、农业部 、科学技术部评为“全国重点镇”。